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經濟導報記者牛其昌青島報道豪華雙層巴士，串聯各大旅遊景點，寬敞真皮座椅，配備飲料吧臺，導遊全程中英文講解……近年來，隨著國內旅遊標準化城市的創建熱潮，豪華觀光巴士在各地紛紛湧現，已然成為許多城市必不可少的“城市名片”，甚至被當做旅遊城市的代名詞。自去年9月觀光巴士在青島投入運營以來，這輛往返於棧橋和嶗山風景區之間的紅色巴士一時間成為青島市一道亮麗的風景線，被島城市民親切地稱為“移動的海景陽臺”。然而，值得註意的是，在經歷瞭短暫的“金九銀十”旅遊旺季之後，隨著客流量減少，觀光巴士也失去瞭往日的熱鬧景象。11日，經濟導報記者赴青島探訪發現，隨著旅遊淡季到來，如今乘坐觀光巴士的乘客數量隻能用“慘淡”一詞形容。無奈之下，運營方不得不讓大半運力“休養生息”。觀光巴士運營陷入“高成本、低流量”的困局。乘客稀少 賺不夠油錢“前方在我的右手邊就是石老人景區。相傳，石老人原是居住在午山腳下的一個勤勞善良的漁民，與聰明美麗的女兒相依為命......”從嶗山風景區返程到棧橋，雖然隻有包括導報記者在內的5名乘客，但觀光巴士的乘務員劉曉燦還是如常講解著沿途的旅遊景點。“今天算是不錯瞭，加上來時的20多名乘客，往返這一趟大約30人次，相對冬天來說，已經不少瞭。”面對可以容納64名乘客的空蕩蕩的車廂，劉曉燦告訴導報記者，巴士運營最慘淡的時候，往返一趟隻有五六名乘客。導報記者搭乘觀光巴士，從長途汽車站到嶗山風景區，途經棧橋、五四廣場、石老人等旅遊景區，全程35公裡，車內裝飾可謂豪華，而票價僅需10元。“今天天氣不錯，和老伴出來逛逛，正好遇到觀光巴士瞭，票價不貴就體驗一下。”青島退休職工龐先生告訴導報記者，他們隻是為圖個新鮮才打算體驗一下觀光巴士，平時根本沒有聽說過這趟車。采訪中導報記者註意到，一路上沒有一名乘客上下車，且乘客多為本地居民，外地遊客稀少，觀光巴士更像是將景點簡單串聯起來的短途豪華客運專線，除硬件設施較為豪華之外，並沒有體現出其他特色，與一般旅行團的巴士車沒有太大區別。“觀光巴士比較耗油，來回一趟光油費就要150多塊錢，不到15個乘客的話，連油費都掙不出來，更不要算乘務員和司機的工資瞭。”巴士司機李明魯告訴導報記者，照目前的乘客數來看，公司肯定是在賠本運營。他表示，去年剛開通觀光巴士時正值旅遊旺季，公司一共投入瞭20輛車，每隔半小時就流水發車一次，幾乎車車乘客爆滿，有乘客甚至得站著。而隨著淡季來臨，公司不得不把運營巴士數量削減至6輛，每天上午9點、10、點、11點、12點和晚上7點共5個班次發車，並采取車票“買一送一”等優惠促銷活動。即便如此，每天的乘客數依然屈指可數。運營方青島交運集團溫馨巴士有限公司總經理曲國慶告訴導報記者，觀光巴士主要由政府提供，公司隻負責具體運營。除去巴士車的折舊費用，以乘務人員每人每月2000元的工資加上車輛維護等管理費用計算，單趟運營成本在700元至800元之間。據瞭解，由當地政府出資購置的觀光巴士造價都在100多萬元，導報記者初步計算，若按照8年的使用壽命折算，每月每輛車的折舊費用達1萬多元。如今閑置瞭14輛，不可不說是一筆巨大的損失。看重社會效益賠本運營下，青島是否真的需要觀光巴士？“觀光巴士最初的定位是為遊客提供城市觀光服務，開通之前我們也討論過淡季的運營難題，但是考慮到旅遊旺季的收益以及對城市形象的整體提升，政府和公司還是堅持運作這一項目。”曲國慶告訴導報記者，在他看來，除瞭經濟效益之外，都市觀光巴士的社會效益更加明顯，對於未來青島整個旅遊市場的開發及城市地位的提升都將起到一定推動作用。“不僅如此，在旅遊旺季，一輛雙層巴士的運力還相當於50輛私傢車，這為緩解城市的交通壓力也能起到一定作用。去年"十一"黃金周，很多旅行社就組織乘坐巴士車而不再去租賃其他社會車輛。同時，觀光巴士還進一步規范瞭青島的旅遊秩序，抑制瞭前海一帶的"黑出租"市場。”曲國慶直言。山東財經大學財政金融學院教授、導報特約評論員李德荃則認為，企業也是社會一分子，不應把經濟效益與社會效益對立起來，企業的合法經濟效益也是社會效益的有機組成部分。企業隻有獲得瞭經濟效益，從而具備瞭起碼的生存能力，才有可能主動地追求社會效益，“沒有經濟效益的社會效益很難維持。”突破淡季瓶頸之嘗試其實，票價低廉，服務周到，又能夠整體提升城市形象，觀光巴士的運營對於遊客以及城市本身來說，並非沒有足夠的吸引力。從目前來看，如何提升巴士特色，發揮閑置運力，突破淡季運營的瓶頸，實現社會效益和經濟效益的雙贏，成為觀光巴士能否持續發展所不得不面對的難題。為此，運營商也在做一些另辟蹊徑的探索。曲國慶表示，淡季的運營困局也在當初的調研計劃之內，但畢竟處於項目運營的第一個年度周期，對於淡季的運營方案還處於探索階段，當初很多方案還不夠成熟。“曾打算將閑置巴士臨時改造成公交線路，但考慮到運營成本過高，10元的票價老百姓也不會買賬，於是就放棄瞭。”他坦言，在保證觀光巴士硬件標準的基礎上，針對散客旅遊者的宣傳力度，的確還需要進一步加強，“要更加突出觀光巴士的自身優勢，與短途客運區分開來。”“目前公司正在策劃如何繼續加大宣傳力度，開展與企業的合作。”曲國慶介紹說，他們目前正打算同青島市的各大景區以及攜程網開展合作，推出包括景區門票和車票在內的“一票通”，以票價收益分成的形式，將景點和觀光巴士更加緊密地聯系起來，進一步破解淡季運營的困局。值得註意的是，近年來，上海、珠海、廈門等地都曾出現過因盲目運營觀光巴士導致連年虧損而叫停的案例，運營模式單一、調研不足、特色不鮮明是其共同的弊病。李德荃表示，單純就旅遊行業來說，在投入與產出之間實現資金的良性循環是政府和企業必須遵循的基本經濟規律，這就要求投資之前必須充分考慮盈利的可能性。說到缺失服務特色和內涵，這是國內旅遊業界探討多年依然懸而未決的產業痼疾。從目前青島觀光巴士的運營狀況來看，運營商在這方面的努力，除瞭若幹硬件的投入之外，可挖掘的空間還很大。
青島觀光巴士 淡季困局待解
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